本文摘要:住宅梦想承载着约14亿人对家庭的憧憬,织造了最温暖的中国梦想。

住宅梦想承载着约14亿人对家庭的憧憬,织造了最温暖的中国梦想。新中国成立后,特别是改革开放以来,中国的住房保障取得了历史成果。

特别是党的十八大以来,保障性住房建设稳步推进,住房保障体系不断完善,住房保障能力不断增强,帮助越来越多的人实现安居梦想,为促进全民居住目标发挥了重要作用。改善近2亿住房条件数据显示,新中国成立以来,我国城镇人均住房建筑面积由1949年8.3平米提高至2018年39平米。

住房条件的大幅度改善离不开住房保障的巨大贡献。从新中国成立到改革开放,中国处于规划经济体制时期,实行城镇住宅实物分配、低租金使用的福利性住宅制度。受经济发展水平、财力等多方面因素影响,住房供不应求,紧缺问题凸显。

改革开放后,随着城镇住房制度改革的稳步推进,住房市场化、社会化的同时,住房保障制度也逐步建立起来。据住宅和城乡建设部相关负责人介绍,实施住宅制度改革后,数千万城镇职工通过购买住宅改建住宅,拥有自己的住宅的一部分城镇家庭通过政府主导的城市建设获得拆迁住宅,改善了居住条件。

1994年至2007年,全国共建廉租住宅、经济适用住宅等保障性住宅1000万套以上,2008年大规模实施保障性住宅工程以来,到2018年底,全国城镇保障性住宅工程共开工约7000万套,其中公租住宅(包括廉租住宅)1612万套,经济适用住宅573万套,限价商品住宅282万套,小屋改建住宅452万套。根据住宅和城乡建设部的最新数据,截止到2018年底,3700万以上的困难大众住在公营住宅,累计约2200万困难大众收到公营住宅租赁补助金的经济适用住宅等销售型保障住宅购买,5000万以上的城镇中低收入三明治层集团拥有合适的住宅数亿居民出屋进楼…合计约2亿困难大众通过城镇保障性安居工程,实现了改善住宅条件的梦想。因地制宜完善保障体系党十八大以来,住房保障这一重大民生举措迅速推进。

为了解决困难群众住房问题,党中央、国务院发布了一系列财政补贴、土地优先供应、信用支持、税收减免等支持政策,大力发展保障性安居工程,统一推进住房保障工作,全力推进基础、基本、补充。住宅和城乡建设部积极协调和执行国务院城镇保障性住宅工程政策,加强有关部门对各地区住宅保障工作的指导财政部、国家发改委立即安排中央补助资金、专业建设基金、住宅改革专业债券等,加强监督,加快各地使用自然资源部加大土地支持政策,促进各地按需执行,保证审计部门开展专业审计,确保住宅保障工作依法加快推进……与此同时,地方各地党委政府巩固住宅保障工作责任,加大投入,加强住宅管理,加强住宅建设质量保障、住宅建设规范、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、住宅建设保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保障、保据北京市住宅和城乡建设委员会保障住宅政策计划所所长林鹏介绍,北京市已经建立了以一租、一销、一补为主的保障住宅供应系统,多方式、多渠道有效满足居民家庭住宅需求,保障住宅系统更科学、明确、稳定。

上海市建设协会副会长李东表示,上海市目前形成了包括廉租房、公租房、共有产权保障房和征收安置房的四位一体住房保障体系。此外,上海市还大规模实施了旧住宅改造,不拆除原住宅,加强结构,完善设施,美化环境等,改善了居民的住宅条件。

规划住房保障高质量发展中央经济工作会议要求,完善住房市场体系和住房保障体系。经过不断探索和投入,目前我国已形成具有鲜明特色的基本住房保障体系,同时在市场化改革过程中,住房保障手段不断完善,体制机制和政策支持方式也不断丰富。在国务院发展研究中心市场经济所所长、研究员王微看来,保障性住宅今后在保证基本过程中,进一步实现质量改善、绿色环境保护、辅助完善,使人们更加安心、舒适、体面。

她同时指出,由于保障性住宅投入周期长,偿还缓慢,收益空间小,为了提高保障的可持续性,必须进一步调动社会资金积极参与,完善政府政策支持。住宅和城乡建设部相关负责人表示,接下来将与有关部门一起,指导各地不断完善住宅保障体系,进一步保障公营住宅,稳步实施小屋区和旧住宅区改造,根据土地条件发展共有产权住宅,努力建设住宅保障和供应体系,实践、人民、历史检验(记者邱杰)。

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